1. 编制目的

2020年，全省电力供应仍存在极端恶劣天气、机组非计划停运、天然气供应等不确定因素，迎峰度夏、迎峰度冬期间，部分地区可能会出现电力缺口。为防范应对电力供需失衡的问题，维护正常的供用电秩序，确保电网安全、稳定运行，为全市社会经济稳定发展和人民群众生活提供可靠的电力供应，根据省发改委、省电力公司的统一部署，故编制《2020年高邮市有序用电方案和电力供应应急预案》（以下简称《方案》）。

2. 适用范围

《方案》适用时间自方案批准之日至次年新方案批准前，处置因极端恶劣天气（包括夏季极热、冬季极寒等）、机组出力不足、区外来电受阻或电网设备故障等突发情况，高邮地区范围内出现的电力供需失衡情况。

3. 工作原则

按照《有序用电管理办法》（发改运行发〔2011〕832号）和《关于做好2020年有序用电和需求响应有关工作的通知》（苏发改运行发〔2020〕508号）要求，统筹推进疫情防控和社会经济生活秩序加速恢复，积极服务“六稳”“六保”工作大局，坚持“电网稳定、有保有限、注重预防”原则，以确保电网稳定运行，维护供用电平稳有序为目标，促进经济高质量发展和美丽新高邮建设，通过市场化方式，以需求响应作为有序用电的前置手段来柔性缓解电力供需矛盾。

根据2020年高邮地区电网结构、运行方式、电力供需情况和电力负荷特性，制定科学有效的应对措施，提升应急响应能力，确保全市电力供应平稳有序。方案编制原则为：安全运行，可靠供应；有保有压，以保为主；统筹社会效益与经济效益；综合需求响应与全负荷管理；实施分区管理与分级预警。